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永利69193com2012年民主评议行风实施方案
根据上级部门的统一部署和安排，今年在深化民主评议推进“人民满意基层服务单位”创建活动的同时，我市卫生系统被列为12个公共服务行业政风行风评议部门之一。为做好全市卫生行业民主评议政风行风工作，结合我院实际情况，现制订如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据全国和省、盐城市纠风工作会议部署和市委、市政府、市卫生局关于加强党风廉政建设、机关作风建设的要求，条块结合、上下联动、分级负责，统一组织开展民主评议行风活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，推动卫生服务标准化建设，提升卫生服务质量，为实现我市建成更高水平小康社会的目标提供有力保证。
二、评议对象
医院各职能科室、临床科室、医技科室、药技科室等。
三、评议内容
（一）依法办事。各职能科室是否依法履行法律法规赋予的公共服务职能，出台的制度规定有无违背国家法律法规等问题。
（二）规范收费。涉及收费的部门是否落实收费明码标价制度，有无增加收费项目、提高收费标准、强制收费、价格欺诈等问题。
（三）办事公开。对涉及群众切身利益的事项及办事流程、收费标准、政策依据等是否做到及时公开、全面公开。
（四）服务质量。有无推行公共服务标准化，提供服务是否达到自身评级标准，便民措施、服务态度、投诉处理等是否达标。
（五）清正廉洁。有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要、“红包”回扣等问题。
四、方法步骤
民主评议工作根据统一组织、分级负责、条抓块评、上下联动、全面评议、综合评定的要求，严格按照以下步骤进行。
（一）动员部署（6月下旬）。医院建立健全政风行风建设领导体制和工作机制，制（修）定创建人民满意基层服务单位、服务窗口标准、职业道德规范和公开承诺样本，通过召开会议、制发文件等形式，统一部署行风建设工作、迎接民主评议工作。
（二）自查自纠（7月—9月）。医院通过完善实时评价设施、回访服务对象、召开座谈会、参与政风行风热线等途径，广泛征求社会各界特别是服务对象的意见建议，认真查找存在的问题和不足，向社会作提升服务质量、整改突出问题公开承诺。将选择1-2个群众反映强烈的突出问题进行重点整改，并将自查整改贯穿评议活动全过程。
（三）集中评议（10月—11月）。11月10日前，市卫生局将配合市纪委、监察局、纠风办对我院进行民主评议，届时将采取现场评议、问卷调查（寄送信函、现场问卷或网上评议）的形式开展评议。现场参评人数为150人，其中管理服务对象100人，社会各界代表50人。调查问卷为150份，其中服务对象占70%，社会各界代表占30%。
（四）综合评定（11月）。群众评价量表分“满意、比较满意、一般、不满意”四个选项，分值系数分别为1、0.8、0.6、0。计算公式如下：
各参评单位群众满意度＝（“满意”票数×1+“比较满意”票数×0.8+“一般”票数×0.6）÷（总票数-废票数）×100。
综合评定结果＝群众满意度[本级满意度（30%）+下级满意度（60%）]+其他[动员部署（3%）+自查自纠（5%）+政风行风热线（2%）-扣分]。
（五）结果反馈（12月上旬）。12月上旬，市卫生局将评议活动开展情况、综合评定结果、群众反映主要问题及基础数据书面上报市纠风办。
五、工作要求
（一）强化组织领导。医院成立民主评议行风工作领导小组，组长：雷耀晨，副组长：朱凤鸣、程华、孙幸波，成员：汪震宇、周鸣、符成杰、邱萍、林同贵、王晓静、顾晴、梅春林，下设办公室，由朱凤鸣兼任主任，成员：汪震宇、梅春林，负责全院民主评议工作的部署、协调工作，在市卫生局的指导下开展民主评议及评议结果的汇总等工作，要在坚持统一标准的前提下，创新评议方式方法，积极统筹谋划评议工作，充分发挥政风行风监督员、评议员队伍作用。各科室要切实履行“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的职责，严密责任体系，严格责任落实，以加强和改进行业作风建设的实效迎接群众评议，各科室要明确自身既是被评议对象，同时也承担本科室行风建设工作的责任。
（二）加强宣传发动。各科室要通过多种形式大力宣传开展民主评议活动的目的意义，广泛动员社会各界积极参与。要充分发挥政风行风热线四位一体新模式的作用，通过报纸、网络、电视等向公众公开服务内容、服务承诺，协助市卫生局走进热线栏目或开展集中户外直播活动，确保在评议期间都能直面群众接受咨询投诉。
（三）深化结果运用。医院将把评议结果作为行风工作考核评价的重要内容，纳入党风廉政建设责任制、惩防腐败体系建设考核，评议结果与绩效管理考核挂钩。对排名靠后、群众满意度较低的单位，将约谈主要领导，帮助分析原因、研究对策、督促整改。
（四）严肃评议纪律。坚持把公开透明原则贯穿于评议活动全过程。积极协助市 纠风办、市卫生局重点把好现场评议代表选聘、问卷调查对象选择关，不得编造、隐匿、篡改统计数据、工作资料。要把工作重心放到狠抓行风建设、整改突出问题、纠正损害群众利益的不正之风上来，对违反评议纪律的，给予扣分处理，并追究相关人员责任。
